構建人類安全共同體

2022年4月，習近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上首次提出全球安全倡議，指出“安全是發展的前提，人類是不可分割的安全共同體”。人類安全共同體理念是人類命運共同體理念的重要延伸，是中國為全世界攜手應對現實安全挑戰貢獻的重要方案。

全球安全倡議以“六個堅持”為核心要義，即堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀；堅持尊重各國主權、領土完整；堅持遵守聯合國憲章宗旨和原則；堅持重視各國合理安全關切；堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端；堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全等，這“六個堅持”也是構建人類安全共同體的基本遵循。

中國是全球安全倡議的提出者，更是落實倡議的行動派。中國在落實全球安全倡議、推動構建人類安全共同體方面作出積極努力、取得積極成效。圍繞國際和地區熱點問題，中國始終發揮建設性作用，積極參與朝鮮半島核問題、伊朗核問題、阿富汗、敘利亞等熱點問題的政治解決，深度參與反恐、數字治理、生物安全、氣候變化等領域國際合作。一年來，制定發布《全球安全倡議概念文件》，發布《關于政治解決烏克蘭危機的中國立場》文件、為解決烏克蘭危機提出全面、綜合、可行的方案，在中方支持下，沙特阿拉伯和伊朗舉行北京對話，這些成為有力踐行全球安全倡議、推動構建人類安全共同體的成功實踐。

維護世界和平安寧是全世界各國人民的共同責任。當今世界并不太平，恐怖主義、網絡犯罪、跨國有組織犯罪、新型犯罪等全球性安全問題愈加突出，安全領域威脅層出不窮，人類面臨著許多共同挑戰。習近平主席強調：“國際社會發展到今天已經成為一部復雜精巧、有機一體的機器，拆掉一個零部件就會使整個機器運轉面臨嚴重困難，被拆的人會受損，拆的人也會受損。”冷戰思維只會破壞全球和平框架，霸權主義和強權政治只會危害世界和平，集團對抗只會加劇安全挑戰。各國相互聯系、相互依存，全球命運與共、休戚相關，和平、發展、合作、共贏從來沒有像今天這樣成為不可阻擋的歷史潮流。

當今世界的安全問題具有突出特點：一是同政治、經濟、文化、民族、宗教等問題緊密相關，非傳統安全威脅和傳統安全威脅相互交織，聯動性更加突出；二是各國安危與共、唇齒相依，任何一個國家的安全問題積累到一定程度會外溢成為區域性甚至全球性安全問題，跨國性更加突出；三是全球安全問題的內涵和外延正在不斷拓展，傳統犯罪在互聯網和新媒體的作用下翻陳出新，各種安全問題相互交織、相互作用，多樣性更加突出，解決起來難度更大。安全問題是事關人類前途命運的重大問題，如果解決不好，人類和平與發展的崇高事業就難以順利推進，必須引起各國和國際社會高度重視。

人類安全共同體理念強調全人類安全的共同性，人類共同安全是每個國家都可以獲得安全的保障，并且最終需要體現為各個具體國家的安全。我們倡導以對話彌合分歧、以合作化解爭端，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，主張以團結精神和共贏思維應對復雜交織的安全挑戰，營造公道正義、共建共享的安全格局。

 合作共建，才能實現持久安全。必須徹底擯棄冷戰思維，努力把國際社會的安全建立在各國相互信任與合作的基礎之上。當今世界，沒有絕對安全的世外桃源。安全問題是雙向的、聯動的，絕不能只顧一個國家安全而罔顧其他國家安全，犧牲別國安全謀求自身的所謂絕對安全。應該樹立共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀，樹立合作應對安全挑戰的意識，以合作謀安全、謀穩定，以安全促和平、促發展，努力為各國人民創造持久的安全穩定環境。要堅持互利共贏，實現平衡普惠。要著眼各國安全利益，以合作謀和平、以合作促安全。安全利益你中有我、我中有你，必須擯棄唯我獨尊、損人利己、以鄰為壑等狹隘思維，堅定奉行雙贏、多贏、共贏理念，在謀求自身安全時兼顧他國安全，努力走出一條互利共贏的安全之路。人類安全共同體的建設，關鍵是處理好大國關系，大國和諧，共同安全就有保障；大國紛爭，則共同安全就無從談起。只有各大國把握機遇，增進互信，務實合作，才能為共建人類安全共同體奠定堅實的基礎。要擺脫偏見，最大程度增強合作機制、理念、政策的開放性和包容性，共同維護世界和平穩定和安全。

 和平是發展的前提，是安全的基礎。要堅定維護多邊主義，一個分裂的世界無法應對人類面臨的共同挑戰，動不動就搞脫鉤、斷供、制裁，人為造成相互隔離甚至隔絕，只能把世界推向分裂甚至對抗。要遵循國際公認的國際關系準則，弘揚和平共處五項原則，以對話解決爭端、以協商化解分歧，任何國家不能根據本國眼前利益對別國采取截然相反的態度。人類安全共同體理念呼吁尊重以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，反對奉行破壞共同安全的規則，推動和平解決國際爭端。聯合國憲章是二戰后國際社會為維護世界和平、保護人類安全的重要指南和實踐準則。聯合國憲章規定的宗旨是“維護國際和平及安全”、“制止侵略行為”、“發展國際間以尊重各國人民平等權利自決原則為基礎的友好關系”和“促成國際合作”等；它還規定聯合國及其成員國應遵循各國主權平等、各國以和平方式解決國際爭端、在國際關系中不使用武力或武力威脅，以及聯合國不得干涉各國內政等原則。世界只有一個體系，就是以聯合國為核心的國際體系。只有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序。只有一套規則，就是以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。要毫不動搖維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，堅持以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。

 改革和完善全球安全治理體系。當今世界，安全形勢十分復雜，安全挑戰層出不窮，出現了許多新情況新問題。面對這些新情況新問題，現行全球安全治理體系有很多不適應的地方，要堅持多邊主義的核心價值和基本原則，立足世界格局變化，著眼應對全球性挑戰需要，在廣泛協商、凝聚共識基礎上加以改革和完善。要堅定支持加強聯合國作用，支持聯合國安理會進行合理、必要改革，以更好履行聯合國憲章賦予的職責。聯合國安理會要在主持公道、厲行法治、促進合作、聚焦行動等方面充分發揮集體安全機制作用。中國始終高舉和平發展合作共贏的旗幟，堅持在傳統領域和非傳統領域不斷推進合作，呼吁世界各國遵守聯合國憲章宗旨和原則，摒棄零和博弈、陣營對抗的過時觀念，倡導以共贏思維應對復雜交織的安全挑戰， 推動全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發展。

人類的前途是光明的，但光明的前途不會自動到來，需要人類齊心協力去開創。和平與發展的道路不會一帆風順，構建人類安全共同體的目標需要各國為之不懈奮斗。要秉持人類命運共同體和人類安全共同體理念，堅守和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，確保國際秩序公正合理、人類社會公平正義。各個國家、國際組織和機構應密切配合、通力合作，積極參與全球安全治理，為促進人類和平與發展的崇高事業作出新的更大的貢獻。

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